日升策略 国务院国资委：推动中央企业产业体系整体跃升

　　国务院国资委5月12日发布消息显示，5月11日，国务院国资委党委召开专题会议，研究审议《中央企业“十五五”发展规划纲要》编制工作，强调要自觉对标《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，准确把握“十五五”规划编制基本要求，切实提高规划编制水平，确保中央企业规划与国家规划深入对接、协调实施，进一步推动中央企业价值提升、创新引领、产业升级、改革赋能、党建提质，充分发挥“三个作用”、做好“三个服务”，为2035年基本实现社会主义现代化贡献更大力量。

　　会议强调，《中央企业“十五五”发展规划纲要》要进一步突出重点任务，谋深谋实打好“五大攻坚战”的有力举措，把规划编制成果转化为中央企业高质量发展的实际成效。

　　展开来看，一要围绕打好价值提升攻坚战，聚焦“五个价值”进一步完善指标体系，更好引导企业树立和践行正确政绩观，强化项目牵引，在产业链强基补短、能源资源保障、前瞻产业布局等方向梯次部署一批标志性工程，为高质量发展培育新动能。

　　二要围绕打好创新引领攻坚战，强化原始创新、自主创新，紧盯国家战略需求，取得一批原创性、颠覆性、引领性科技成果，强化科技创新和产业创新深度融合，高质量打造和使用更多中试验证平台，推动创新联合体升级提质。

　　三要围绕打好产业升级攻坚战，聚焦增强核心功能、提升核心竞争力，推动中央企业产业体系整体跃升，一体推进传统产业转型升级和新兴支柱产业培育，完善国际化经营规划，更好引导中央企业抢抓全球产业链价值链重构机遇。

　　四要围绕打好改革赋能攻坚战，与进一步深化国资国企改革协同发力，强化穿透式监管，推动大型央企“瘦身健体”，提升企业运营质量和效率。

　　五要围绕打好党建提质攻坚战，推动政治监督具体化、精准化、常态化，推动党的建设与公司治理、生产经营深度融合，健全完善国资央企全面从严治党体系，不断营造风清气正的良好政治生态。

　　阳光时代律师事务所合伙人、国企混改中心负责人朱昌明在接受《证券日报》记者采访时表示，此次国务院国资委专题会议不仅是对《中央企业“十五五”发展规划纲要》编制工作的审议，更是一次对未来五年国资央企“为何干、干什么、怎么干”的系统性部署。其精神内核可概括为“一条主线、五个抓手”：一条主线就是以央企价值创造为核心，确保国家“十五五”规划在国资领域深入对接、协调实施，为2035年基本实现社会主义现代化贡献央企力量；五个抓手即“五大攻坚战”，是中央企业未来五年工作的着力点和突破口。

　　在朱昌明看来，“五大攻坚战”的提出，本质上构建了中央企业在这一历史阶段统筹发展、创新、改革、党建等一切工作的实施路径。其中，价值提升是“靶心”，创新与产业是“两翼”，改革与党建是“支撑”。总的来看，这“五大攻坚战”系统性地解决了国家战略意图如何转化为中央企业具体行动的关键问题，构建了从国家规划到企业执行的战略链条，进而形成高质量发展的完整生态系统。

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